Pas de panique ! On va reprendre depuis le début. Pour bien piger cette notion, il faut juste rappeler trois trucs : la Seconde Guerre mondiale a montré que l'ancienne SDN était nulle, donc on a créé l'ONU ; les États ont une souveraineté, donc agir ensemble c'est pas simple ; et après la guerre on a inventé des notions comme 'crime contre l'humanité' pour juger les coupables. Accroche-toi, on te donne l'essentiel en accéléré.
Pourquoi l'ONU remplace la SDN ?
La Société des Nations (SDN), créée en 1919, échoue à empêcher la Seconde Guerre mondiale. Causes : absence des États-Unis, obligation d’unanimité, pas de force armée propre. En 1945, l’ONU est fondée pour « préserver les générations futures de la guerre ». La Charte est signée le 26 juin 1945.
Le maintien de la paix : un casse-tête
Le Conseil de sécurité peut décider de sanctions ou envoyer des soldats (les Casques bleus). Mais les cinq membres permanents (États-Unis, Russie, Chine, France, Royaume-Uni) ont un droit de veto qui peut tout bloquer. Les opérations sont limitées, comme au Rwanda en 1994.
À côté, on a créé des tribunaux pour juger les criminels de guerre : après 1945, le procès de Nuremberg ; plus tard, des tribunaux pour l’ex-Yougoslavie et le Rwanda ; enfin la Cour pénale internationale (CPI) depuis 2002.
À toi de jouer
1. Complète ce paragraphe : En 1945, pour éviter une nouvelle guerre mondiale, les vainqueurs créent l’ . Leur objectif : maintenir la . L’organe le plus important est le , où cinq pays siègent en permanence. Ces cinq pays ont un qui peut bloquer toute décision.
Corrigé
En 1945, pour éviter une nouvelle guerre mondiale, les vainqueurs créent l’ONU. Leur objectif : maintenir la paix. L’organe le plus important est le Conseil de sécurité, où cinq pays siègent en permanence. Ces cinq pays ont un droit de veto qui peut bloquer toute décision.
2. Complète le tableau en écrivant la bonne lettre (A pour ONU, B pour CPI, C pour SDN) dans chaque :
| Institution | Fonction |
| :--- | :--- |
| | Organisation mondiale chargée de la paix depuis 1945. |
| | Juge les individus pour crimes de guerre, crimes contre l’humanité. |
| | Organisation de 1919 qui a échoué. |
Corrigé
Tableau complété :
| Institution | Fonction |
| :--- | :--- |
| A (ONU) | Organisation mondiale chargée de la paix depuis 1945. |
| B (CPI) | Juge les individus pour crimes de guerre, crimes contre l’humanité. |
| C (SDN) | Organisation de 1919 qui a échoué. |
3. Quels sont les cinq membres permanents du Conseil de sécurité ? Écris leurs noms ci-dessous (un par ).
, , , ,
Corrigé
États-Unis, Russie (ou URSS), Chine, France, Royaume-Uni.
Yes, tu te souviens ! On reprend calmement le cours et la méthode. Tu vas voir, le fonctionnement de l'ONU et la justice internationale, c'est pas si flou. On va fixer les choses en comparant, en ordonnant, et en appliquant une méthode d'analyse.
Fiche méthode : analyser un blocage du Conseil de sécurité
Méthode pas-à-pas :
Quel est le conflit ? (localisation, date, nature)
Quels membres permanents sont impliqués ou opposés ?
Comment le veto empêche-t-il l’action ? (expliquer le mécanisme : 1 voix contre sur les 5 = blocage).
Exemple : guerre en Syrie, veto russe et chinois → pas de résolution contraignante.
Fiche repère : la justice internationale
Les étapes clés :
Nuremberg (1945-46) : premiers procès pour crimes contre l’humanité.
TPIY (1993) et TPIR (1994) : tribunaux pour l’ex-Yougoslavie et le Rwanda.
CPI (2002) : cour permanente, compétente pour génocide, crimes de guerre, crimes contre l’humanité. Limitée car certains États (États-Unis, Russie, Chine) ne l’ont pas ratifiée.
À toi de jouer
1. Complète ce tableau comparatif entre la SDN et l’ONU :
| Critère | SDN | ONU |
| :--- | :--- | :--- |
| Date de création | | |
| Siège | Genève | |
| Membres permanents clés | Aucun avec veto, décisions à l’unanimité. | membres avec droit de veto. |
| Force armée propre | | (en théorie, via les Casques bleus) |
| Exemple d’échec | (invasion de la Mandchourie, 1931) | (génocide rwandais, 1994) |
Corrigé
| Critère | SDN | ONU |
| :--- | :--- | :--- |
| Date de création | 1919 (ou 1920) | 1945 |
| Siège | Genève | New York |
| Membres permanents clés | Aucun avec veto, décisions à l’unanimité. | 5 membres avec droit de veto. |
| Force armée propre | Non | Oui (théoriquement, avec autorisation du Conseil) |
| Exemple d’échec | Mandchourie (ou Éthiopie) | Rwanda (ou Srebrenica) |
2. On te donne un conflit : en 2011, la Syrie réprime violemment des manifestations. Le Conseil de sécurité veut adopter une résolution condamnant Damas. Mais la Russie et la Chine mettent leur veto.
Complète l’analyse en suivant la méthode :
1) De quel conflit s’agit-il ?
2) Les membres permanents opposés sont :
3) Conséquence : le Conseil de sécurité agir. La résolution est .
Corrigé
1) Guerre civile syrienne / répression en Syrie.
2) Russie et Chine.
3) ne peut pas ... bloquée/rejetée.
3. Ordonne chronologiquement les événements suivants en les numérotant de 1 à 5 :
- Création du Tribunal pénal international pour l’ex-Yougoslavie (TPIY) :
- Fondation de la SDN :
- Entrée en vigueur de la CPI :
- Signature de la Charte de l’ONU :
- Procès de Nuremberg :
On muscle ta mémoire et ton automatisme ! Cinq mini-exos sur les dates et les noms. Toujours le même principe : tu répètes pour que ça devienne un réflexe.
À toi de jouer
1. 1. Quels sont les cinq membres permanents du Conseil de sécurité ? , , , , . Leur pouvoir spécial s’appelle le .
Corrigé
États-Unis, Russie, Chine, France, Royaume-Uni. Pouvoir spécial : droit de veto.
2. 2. Le droit de est détenu par les cinq membres du Conseil de sécurité : États-, (héritière de l’URSS), , France et Royaume-.
Corrigé
droit de veto, permanents, États-Unis, Russie, Chine, Royaume-Uni.
3. 3. Pendant la guerre froide, l’ a utilisé 79 fois son droit de veto. Cela a l’action de l’ONU.
Corrigé
URSS, paralysé/bloqué.
4. 4. Aujourd’hui, les États-Unis, la Russie et la Chine utilisent leur pour bloquer des résolutions, notamment sur la Syrie ou le Proche-Orient. C’est le même principe que pendant la .
Corrigé
veto, guerre froide.
5. 5. Pour qu’une résolution du Conseil de sécurité soit adoptée, il faut voix sur 15, sans qu’aucun membre n’utilise son .
Corrigé
9 voix, permanent, veto.
Place au contrôle ! Tu vas maintenant traiter des exercices type bac. Plus d’étapes tenues par la main : tu lis des documents, tu analyses, tu rédiges. C’est le moment de montrer que tu maîtrises.
Conseils pour l'exercice documentaire
Pour analyser un texte sur l’ONU : repère le thème, les acteurs cités, les arguments. Relie toujours tes réponses à une connaissance précise (date, notion, exemple).
À toi de jouer
1. Document : Article 27 de la Charte des Nations unies (extrait) « Les décisions du Conseil de sécurité sur toutes autres questions sont prises par un vote affirmatif de neuf de ses membres dans lequel sont comprises les voix de tous les membres permanents. »
1) Combien de voix sont nécessaires pour adopter une résolution (hors questions de procédure) ?
2) Quelle condition supplémentaire est imposée concernant les membres permanents ?
3) Explique pourquoi cette règle peut paralyser l’ONU, et donne un exemple historique.
Corrigé
1) Neuf voix sur quinze.
2) Les voix des cinq membres permanents doivent être incluses dans ce vote affirmatif ; autrement dit, aucun membre permanent ne doit voter contre (veto).
3) Si un seul membre permanent vote contre, la résolution est bloquée, même si une majorité d’États la soutient. Exemple historique : pendant la guerre froide, l’URSS a utilisé son veto des dizaines de fois ; plus récemment, la Russie et la Chine ont opposé leur veto sur la Syrie (2011-2022).
2. Observe le graphique ci-dessous (nombre d'opérations de maintien de la paix de l'ONU en cours en 2023, par continent).
1) Quels continents concentrent le plus grand nombre d’opérations ?
2) Pourquoi y a-t-il très peu d’opérations en Europe ?
3) Montre que le maintien de la paix est un mode de résolution imparfait en t’appuyant sur un exemple connu.
Corrigé
1) L’Afrique et l’Asie. L’Afrique arrive en tête avec 6 opérations sur les 13 représentées.
2) L’Europe, stabilisée depuis la fin de la guerre froide, ne connaît pas de conflit armé interétatique majeur nécessitant des Casques bleus ; les missions de l’ONU se concentrent sur les zones de guerre ou post-conflit (Afrique subsaharienne, Moyen-Orient).
3) Le maintien de la paix est imparfait car les Casques bleus ont souvent un mandat limité et ne peuvent intervenir sans l’accord du Conseil de sécurité. Exemple : au Rwanda en 1994, la mission MINUAR n’a pas pu empêcher le génocide, faute de moyens et de volonté politique.
3. Texte : « Pour la première fois dans l’histoire, des dirigeants sont jugés devant un tribunal international pour crimes contre l’humanité. Le procès de Nuremberg (1945-1946) marque une rupture avec l’impunité. »
Consigne : Tu es journaliste en 1946. Rédige un article de 10 lignes pour expliquer l’importance de ce procès. Tu dois utiliser les termes suivants : crime contre l’humanité, crime de guerre, impunité, souveraineté.
Corrigé
Article proposé (exemple) :
La fin de la Seconde Guerre mondiale a vu une avancée majeure : le procès de Nuremberg, où 22 hauts responsables nazis sont jugés. Pour la première fois, des chefs d’État doivent répondre de leurs actes devant une juridiction internationale. Les notions de crime contre l’humanité et de crime de guerre sont solennellement proclamées, mettant fin à l’impunité qui protégeait les puissants derrière le principe de souveraineté. Les juges affirment que certains actes sont si graves qu’ils concernent l’ensemble de l’humanité. Certes, on peut critiquer une justice des vainqueurs, mais ce tribunal ouvre la voie à une conscience juridique mondiale. Plus jamais, espèrent les contemporains, on ne pourra massacrer en toute impunité.
4. En 1994, le génocide des Tutsi au Rwanda fait 800 000 morts alors que l’ONU est présente. En 2011, le Conseil de sécurité autorise une intervention en Libye au nom de la « responsabilité de protéger ».
Consigne : En un paragraphe, montre les limites et les ambiguïtés du principe de « responsabilité de protéger » (R2P) à travers ces deux exemples.
Corrigé
La R2P, adoptée en 2005, affirme que la communauté internationale peut intervenir si un État ne protège pas sa population. Pourtant, au Rwanda en 1994, avant même la formulation officielle, l’absence d’intervention montre une application sélective : les grandes puissances ont détourné le regard. En Libye en 2011, l’opération militaire autorisée a basculé vers un changement de régime, suscitant des accusations d’ingérence. La R2P reste donc un outil politique : on l’invoque quand les intérêts des États membres convergent, mais on l’ignore quand ils divergent, ce qui révèle son caractère inégal et contesté.
5. Complète la frise chronologique suivante avec les événements : 1919, 1945, 1945-46, 1993, 2002.
| Date | Événement |
| :--- | :--- |
| 1919 | Fondation de la |
| 1945 | Signature de la |
| 1945-46 | Procès de |
| 1993 | Création du pour l’ex-Yougoslavie |
| 2002 | Entrée en vigueur de la |
Corrigé
Frise complétée :
1919 : SDN (Société des Nations)
1945 : Charte de l’ONU
1945-46 : Procès de Nuremberg
1993 : TPIY (Tribunal pénal international pour l’ex-Yougoslavie)
2002 : CPI (Cour pénale internationale)
Tu veux aller plus loin ? L’ONU et la justice internationale sont critiquées, réformées, débattues. On te propose des sujets de réflexion pour anticiper les discussions en études supérieures.
À toi de jouer
1. Débat : « Faut-il supprimer le droit de veto au Conseil de sécurité ? » Rédige un paragraphe argumenté pour défendre la suppression du veto (en t’appuyant sur des exemples historiques). Puis, dans un second paragraphe, expose un contre-argument en faveur du maintien du veto.
Corrigé
Proposition :
Pour la suppression : Le droit de veto bloque toute action efficace de l’ONU face à des crises humanitaires majeures. Par exemple, pendant la guerre froide, l’URSS a utilisé son veto 79 fois, paralysant le Conseil. Plus récemment, la Russie et la Chine ont protégé le régime syrien malgré les crimes de masse, rendant l’ONU impuissante. Supprimer le veto rendrait l’organisation plus démocratique et réactive.
Contre-argument : Le veto est un garde-fou qui évite des interventions imposées par une majorité contre les intérêts d’une grande puissance. Sans veto, un État comme les États-Unis ou la Russie pourrait quitter l’ONU et agir unilatéralement, comme en Irak en 2003. Le veto force le consensus et préserve la paix entre grandes puissances.
2. La Cour pénale internationale (CPI) ne compte pas les États-Unis, la Russie et la Chine parmi ses membres. Imagine que tu es un diplomate d’un pays africain. Rédige un discours pour l’Assemblée générale de l’ONU appelant à l’universalité de la CPI. Utilise les arguments de justice globale et de lutte contre l’impunité.
Corrigé
Discours proposé :
Excellences, chers délégués,
Aujourd’hui, je prends la parole pour appeler à l’universalité de la Cour pénale internationale. Comment pouvons-nous parler de justice globale quand les plus grandes puissances refusent de s’y soumettre ? Nous, nations africaines, avons vu nos dirigeants jugés, parfois justement, mais la justice ne peut être à géométrie variable. La lutte contre l’impunité pour les crimes de guerre et les crimes contre l’humanité ne doit pas être un slogan réservé aux faibles. Pour que la CPI soit crédible, elle doit pouvoir poursuivre les auteurs de crimes quels qu’ils soient, où qu’ils se trouvent. J’invite donc tous les États, et particulièrement les membres permanents du Conseil de sécurité, à ratifier le Statut de Rome. Faisons de la justice internationale une réalité universelle.
3. Certains conflits posent le dilemme paix-justice : faut-il parfois accorder l’amnistie à des criminels de guerre pour obtenir la paix ? Rédige une réponse structurée en deux parties : thèse (la paix justifie l’amnistie) et antithèse (la justice est indispensable). Appuie-toi sur un exemple.
Corrigé
Thèse : Dans des situations d’urgence, négocier la paix peut exiger des compromis. Par exemple, en Sierra Leone, l’amnistie accordée à certains rebelles a permis de mettre fin à une guerre civile dévastatrice, sauvant des vies à court terme. Sans ce sacrifice de la justice, le conflit aurait pu se prolonger.
Antithèse : Cependant, l’impunité sème les germes de futures violences. Les victimes ne peuvent tourner la page si les bourreaux restent libres. La justice transitionnelle, comme en Afrique du Sud avec la Commission Vérité et Réconciliation, montre qu’on peut concilier paix et vérité sans amnistie totale. De plus, la CPI a été créée précisément pour éviter que les crimes les plus graves restent impunis. Une paix durable exige la reconnaissance des souffrances et la sanction des responsables.