Histoire-Géo / EMC · Terminale

La construction européenne depuis 1992 : élargissement et crises

Tu te réveilles et le contrôle est demain ? Relax, on va te donner les bases. D'abord, on rappelle les prérequis : la construction européenne avant 1992, la fin de la Guerre froide. Ensuite, on découvre la période depuis 1992 : traité de Maastricht, naissance de l’euro, et les grandes vagues d’élargissement. Accroche-toi, on commence.

Prérequis : l’Europe avant 1992

Avant 1992, la construction européenne a connu plusieurs étapes. Après la Seconde Guerre mondiale, pour garantir la paix, six pays (France, RFA, Italie, Belgique, Pays-Bas, Luxembourg) créent la CECA (1951) puis la CEE (1957). L’objectif est d’abord économique : libre circulation des marchandises, des capitaux et des personnes. Dans les années 1980, l’Acte unique (1986) prépare le marché unique. Parallèlement, le monde est divisé en deux blocs pendant la Guerre froide. L’Europe est coupée par le rideau de fer. Mais en 1989, le mur de Berlin tombe ; en 1991, l’URSS disparaît. L’Europe de l’Est est libre, et l’idée d’une union plus large et plus profonde devient possible.

1951CECA1957CEE1986Acte unique1989Chute du mur1991Fin de l’URSS

Le traité de Maastricht et l’euro

Le 7 février 1992, les États membres signent le traité de Maastricht. Il crée l’Union européenne (qui remplace la CEE) et instaure une citoyenneté européenne. Surtout, il fixe l’objectif d’une monnaie unique, l’euro. L’euro devient réalité en 1999 (pour les marchés financiers) et en 2002 (pièces et billets). La politique monétaire est gérée par la Banque centrale européenne (BCE) à Francfort. Tous les pays n’adoptent pas l’euro : le Royaume-Uni et le Danemark ont refusé.

Les élargissements successifs

Depuis 1995, l’UE s’est élargie en plusieurs vagues. Retiens les dates clés :

  • 1995 : Autriche, Finlande, Suède (UE à 15)
  • 2004 : grand élargissement à l’Est : 10 pays, dont la Pologne, la Hongrie, la République tchèque... (UE à 25)
  • 2007 : Bulgarie, Roumanie (UE à 27)
  • 2013 : Croatie (UE à 28)

Ces élargissements ont permis de réunifier le continent après la Guerre froide.

199515 pays200425 pays200727 pays201328 pays

À toi de jouer

1.

Complète les phrases avec les mots ou dates qui manquent en utilisant $\underline{\hspace{1.1em}}$.

1. Le traité de Maastricht a été signé en $\underline{\hspace{1.1em}}$ et a créé l’Union européenne.
2. La monnaie unique, l’euro, est entrée en circulation en $\underline{\hspace{1.1em}}$ (année).
3. En $\underline{\hspace{1.1em}}$, l’UE s’est élargie à 10 nouveaux membres, principalement d’Europe centrale et orientale.

Corrigé

1. 1992
2. 2002
3. 2004

2.

Complète le texte sur les élargissements :
En $\underline{\hspace{1.1em}}$, l’UE passe à 15 avec l’Autriche, la Finlande et la Suède. En $\underline{\hspace{1.1em}}$, grand élargissement à l’Est avec 10 pays. En 2007, la Bulgarie et la Roumanie adhèrent. Enfin, en $\underline{\hspace{1.1em}}$, la Croatie devient le 28e membre.

Corrigé

1995, 2004, 2013

3.

QCM. Le traité de Maastricht a : a) créé la CEE b) instauré l’euro c) créé l’Union européenne. Réponse : $\underline{\hspace{1.1em}}$

Corrigé

c

Tu as déjà entendu parler de Maastricht, de l’euro, des élargissements. Mais tout se mélange. On va reprendre avec une méthode claire pour organiser tes connaissances : distinguer l’approfondissement (les traités, l’euro) de l’élargissement (les adhésions). Et on ajoute les crises que traverse l’UE.

L’approfondissement : les traités et l’euro

L’approfondissement désigne tout ce qui renforce les compétences de l’UE et l’intégration entre États. Maastricht (1992) lance l’euro et la citoyenneté. Puis Amsterdam (1997) et Nice (2001) réforment les institutions. Le projet de Constitution européenne est rejeté par référendum en France et aux Pays-Bas en 2005. Finalement, le traité de Lisbonne (2007, en vigueur 2009) reprend l’essentiel sans le mot Constitution. L’euro devient réalité en 1999-2002.

L’élargissement : les adhésions

L’élargissement, c’est l’augmentation du nombre de membres. Retiens les vagues : 1995 (3 pays, de 12 à 15), 2004 (10 pays, de 15 à 25), 2007 (2 pays, de 25 à 27), 2013 (1 pays, de 27 à 28). Ces élargissements ont des motivations politiques (réunification du continent) et économiques, mais aussi des défis : creusement des inégalités, gestion des flux migratoires.

Les crises de l’UE

Depuis 2008, l’UE affronte plusieurs crises :

  • La crise de la zone euro (2010-2012) : la Grèce, l’Irlande, le Portugal ne peuvent plus rembourser leurs dettes. L’UE impose des plans d’austérité, ce qui provoque des tensions.
  • La crise migratoire (2015) : afflux de réfugiés syriens et africains, division des États membres.
  • Le Brexit (2016-2020) : le Royaume-Uni décide de quitter l’UE, une première.
Ces crises révèlent les difficultés à construire une union politique solide.

À toi de jouer

1.

Classe chaque élément dans la bonne colonne du tableau (approfondissement ou élargissement).
a) Traité de Maastricht, b) Adhésion de la Pologne, c) Euro, d) Adhésion de la Croatie, e) Traité de Lisbonne.
Approfondissement : $\underline{\hspace{1.1em}}$ ; $\underline{\hspace{1.1em}}$ ; $\underline{\hspace{1.1em}}$
Élargissement : $\underline{\hspace{1.1em}}$ ; $\underline{\hspace{1.1em}}$

Corrigé

Approfondissement : Traité de Maastricht, Euro, Traité de Lisbonne. Élargissement : Adhésion de la Pologne, Adhésion de la Croatie.

2.

Complète le texte sur les crises :
La crise de la zone euro a éclaté quand la $\underline{\hspace{1.1em}}$ n’a plus pu rembourser sa dette. En 2015, l’UE est confrontée à une crise $\underline{\hspace{1.1em}}$ . En 2016, le $\underline{\hspace{1.1em}}$ vote pour sortir de l’Union.

Corrigé

Grèce, migratoire, Royaume-Uni

3.

Réponds en une phrase : Pourquoi le traité de Maastricht est-il considéré comme une étape majeure de l’approfondissement ?

Corrigé

Parce qu’il crée l’Union européenne, instaure la citoyenneté européenne et fixe l’objectif de la monnaie unique, renforçant ainsi l’intégration politique et économique.

Tu maîtrises les grandes lignes. Maintenant, de la répétition pour que ça devienne automatique. Voici cinq mini-exercices quasi identiques : tu vas simplement dater des événements ou identifier des années. Facile, mais efficace.

À toi de jouer

1.

Complète avec l’année : L’euro entre en circulation en $\underline{\hspace{1.1em}}$.

Corrigé

2002

2.

Complète avec l’année : Le traité de Maastricht est signé en $\underline{\hspace{1.1em}}$.

Corrigé

1992

3.

Complète avec l’année : L’élargissement de l’UE à 10 nouveaux membres a lieu en $\underline{\hspace{1.1em}}$.

Corrigé

2004

4.

Complète avec l’année : La Croatie adhère à l’UE en $\underline{\hspace{1.1em}}$.

Corrigé

2013

5.

Complète avec l’année : Le référendum sur le Brexit a lieu en $\underline{\hspace{1.1em}}$.

Corrigé

2016

C’est l’heure du vrai contrôle. On va travailler sur des sujets types : analyse de document, questions de synthèse, argumentation. Tu vas montrer que tu sais expliquer les dynamiques de la construction européenne depuis 1992.

À toi de jouer

1.

Document : Graphique de l’évolution du PIB par habitant dans l’UE (1995-2020), montrant l’écart entre les anciens (UE15) et les nouveaux membres (UE10).

1. Décrivez l’évolution des écarts de PIB/hab.
2. Comment l’élargissement de 2004 a-t-il contribué à cette évolution ?
3. Quels défis économiques cela pose-t-il pour l’UE ?

AnnéePIB/hab1995200020052010UE15Nouveaux
Corrigé

1. L’écart entre UE15 et nouveaux membres se réduit progressivement grâce à une croissance plus rapide des nouveaux membres.
2. L’élargissement de 2004 a intégré des pays plus pauvres, creusant initialement les inégalités, mais les fonds européens et la convergence ont permis un rattrapage.
3. Défis : risque de dumping social, migration économique, nécessité de maintenir la solidarité financière.

2.

Expliquez pourquoi le traité constitutionnel de 2005 a été rejeté par référendum en France et aux Pays-Bas, et comment le traité de Lisbonne a tenté d’y remédier.

Corrigé

Le traité constitutionnel a été rejeté par crainte de perte de souveraineté, de libéralisme excessif, et d’élargissement à la Turquie. Le traité de Lisbonne a repris les avancées institutionnelles sans le symbole d’une Constitution et avec des clauses sociales, répondant partiellement aux inquiétudes.

3.

Montrez que l’Union européenne est confrontée à une crise de légitimité depuis les années 2000, en vous appuyant sur des exemples précis.

Corrigé

Exemples : rejet de la Constitution en 2005, montée des eurosceptiques, gestion critiquée de la crise de la zone euro (austérité), divisions face à la crise migratoire, et Brexit. Ces événements montrent un fossé entre citoyens et institutions.

4.

Réalisez une frise chronologique des grandes étapes de la construction européenne depuis 1992, en indiquant pour chaque date s’il s’agit d’un approfondissement ou d’un élargissement.

Corrigé

1992 : Approfondissement (Maastricht) ; 1995 : Élargissement (UE à 15) ; 1999/2002 : Approfondissement (euro) ; 2004 : Élargissement (UE à 25) ; 2005 : Approfondissement (échec Constitution) ; 2007 : Élargissement (UE à 27) ; 2009 : Approfondissement (Lisbonne) ; 2013 : Élargissement (UE à 28) ; 2016 : Crise (Brexit).

5.

À l’aide de vos connaissances, rédigez un paragraphe d’une quinzaine de lignes sur le sujet suivant : « L’Union européenne depuis 1992 : entre élargissement et crises, un projet politique fragilisé ? »

Corrigé

Introduction : Depuis Maastricht, l’UE s’est élargie et approfondie mais fait face à des crises qui interrogent sa légitimité. I. Un approfondissement continu mais heurté (euro, Lisbonne, échec constitutionnel). II. Des élargissements porteurs d’espoir mais créateurs d’inégalités. III. Des crises (dette, migratoire, Brexit) qui révèlent les divisions et la montée de l’euroscepticisme. Conclusion : projet fragilisé mais qui résiste et se réforme.

Tu veux aller plus loin ? On anticipe les réflexions de type post-bac : esprit critique, comparaison, prospective. Tu vas réfléchir à l’avenir de l’UE et aux grandes questions qui font débat aujourd’hui.

À toi de jouer

1.

Analyse de document : Caricature sur l’Europe à plusieurs vitesses.

1. Décrivez la caricature.
2. Quel message l’auteur veut-il faire passer sur l’état de l’UE ?
3. Selon vous, l’UE peut-elle surmonter ses divisions ? Argumentez.

UECriseBrexitÉlargissementEuro
Corrigé

1. Un cercle central « UE » d’où partent des flèches contradictoires : certains veulent approfondir (euro), d’autres élargir, d’autres partent (Brexit) ou font face à des crises.
2. L’UE est tiraillée entre des forces opposées, ce qui la fragilise.
3. Oui, car les crises passées ont renforcé la solidarité ; non, car les intérêts nationaux l’emportent souvent. (Argumentation personnelle attendue.)

2.

Comparez l’intégration européenne avec une autre organisation régionale (comme l’ASEAN ou le Mercosur) : quels sont les points communs et les différences dans les processus d’intégration ?

Corrigé

L’UE dispose d’une monnaie unique, d’un Parlement supranational et d’une Commission, alors que l’ASEAN reste intergouvernementale avec des décisions par consensus. Le Mercosur a une union douanière mais sans institutions supranationales fortes. L’UE est le modèle le plus abouti d’intégration régionale.

3.

En vous projetant en 2030, imaginez deux scénarios contrastés pour l’Union européenne : un scénario d’approfondissement fédéral et un scénario de repli national. Quels facteurs pourraient conduire à chaque situation ?

Corrigé

Scénario fédéral : plus de compétences à l’UE (défense, fiscalité), élargissement aux Balkans, budget commun renforcé. Facteurs : crises globales exigeant solidarité, leadership franco-allemand, confiance des citoyens. Scénario de repli : sorties de l’UE, renationalisation, zone euro éclatée. Facteurs : montée des populismes, échecs de solidarité, divergences économiques persistantes.